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2017脱欧的国家有哪些?勒庞再放言法国脱欧

发布时间:2019-07-23 16:35 来源:未知 编辑:admin

  在英国成功脱欧之后,欧盟内部开始炸裂,许多早有脱欧想法的国家都蠢蠢欲动。对于金融市场来说,最危险的便是2017年的法国大选。法国大选极右翼国民阵线总统候选人勒庞极力主张法国脱离欧盟。近日,她再次声明,如果赢得法国大选,她就要带领法国退出欧元区并引入“新法郎”,还鼓励意大利也抛弃欧元。

  勒庞的表态令金融市场恐慌。自从市场对勒庞胜选的担忧不断上涨以来,法德两国十年期国债收益率利差也一度扩大至2012年底以来最宽的基点。不过最新的民调在一定程度上安抚了市场:数据显示勒庞在“欧元”这个问题上并不能打动法国选民,近四分之三的法国人都反对退出欧元区。

  与此同时,根据欧洲各位经济学家和政治学家的梳理,即便勒庞当选,她能够修宪并引导法国脱欧的可能性即使不能被完全排除,也没太大可能实现。

  目前在法国宪法中,明确规定“共和国是欧洲联盟的一部分”。为此,法国要脱欧,必须最终实现修宪。

  不过,法国的先贤们早就为宪法设定了防火墙:根据宪法第89条,任何宪法改革都需要由政府而不是总统提出。即便在政府提修宪要求后,该要求必须同时得到国民议会和参议院的批准,然后通过公民投票或以60%的国会多数票通过的形式通过。

  如果勒庞想要举行全民投票,国民阵线月的立法选举中获得多数席位才行。目前,法国国民议会议员为577名,参议院议员为348名,而国民阵线在参议院和国民议会中分别仅有两个席位。

  这意味着勒庞所领导的国民阵线月的立法选举中,在国民议会最少要获得289个席位,才能推动其脱欧章程。不过根据目前的民调预测,国民阵线最多能在国民议会中拿到58~64个席位,离达到多数席位还相距甚远。

  不过,律师出身的勒庞也在思考变通之法,即试图绕过国民议会触发公投。她所希望的是像1962年法国前总统戴高乐将军那样,通过全民公决实现宪法修改。

  彼时,戴高乐通过宪法第11条,将宪法修改的提议交付法兰西人民投票决定,宣布要将总统改为直接民选,最终戴高乐以62%的多数投票取得了全民复决的成功。

  法国政府曾就此事咨询最高行政法院和宪法委员会,两者在提交的不具有约束力的意见中都认为违宪,但由于民众呼声太高,宪法委员会被迫承认该公投。

  有资深国民阵线官员确认,如勒庞当选,将遵循类似路线行事。不过有法国政治学家立即指出,首先时过境迁,上个世纪的60年代和当下的法国在遵守宪法方面的严格程度不可同日而语,其次在戴高乐做出上述行为后,宪法第11条已经在随后被宪法第61条重新补充定义,即在触发人民公投前,必须得到法国宪法法庭的允许。而在实际操作中,法国宪法法庭允许这种情况发生的可能性极为微小。

  即使勒庞成功组织了脱欧公投,但从目前的多重民调来看,法国人并不想脱欧。一份最新调查显示,72%的法国人反对退出欧元区,其中44%的人非常反对,28%的人比较反对,仅有11%的人表示支持恢复法郎。

  目前,勒庞的选情并不被看好。在3月14日涉嫌“空饷门”的右翼总统候选人菲永被正式指控涉嫌挪用公款后,有更多右翼加入了支持中间派立总统候选人马克龙的阵营。法国左翼人士也纷纷倒戈,呼吁自己的原有选民为马克龙投上一票。

  形势看涨的马克龙干脆打出了将建立一个由“左、中、”和大多数人组成的和谐政府的旗号,表示如果他赢得选举,政府内15名部长职位将向所有政治派别和大多数人开放,不仅可以来自于左、中、的政客,还要来自于公民社会。

  最新法国民调显示,马克龙和勒庞在法国大选第一轮投票中将并驾齐驱,同样获得26%的选票,携手进入第二轮投票,而菲永将以20%的选票出局。随后,在第二轮投票中,马克龙将以61%的选票击败勒庞赢得大选。

  若法国脱欧,意味着欧盟在近一年时间里,将失去其最大的三个经济体(德国、法国和英国)。虽然英国脱欧,欧盟还可能幸存,但法国脱欧,可能会令欧盟解体。

  即使勒庞最终不能当选,法国民众的不满情绪也不会消失。过去四年,该国失业率一直在10%以上。皮尤研究中心的一项民意调查发现,45%的法国公民对本国在全球经济中的参与持负面态度,因为他们认为这会降低工资和减少就业机会。

  其他法国总统候选人也有保护主义观点。目前勒庞的最强竞争对手是中间派的马克龙,其此前对中国的钢铁在欧洲“倾销”状况表示了担忧。另一名主要候选人菲永则表示,他希望“欧洲能够抵御中国和美国,而捍卫自己的产业和就业机会”。

  法国可能会和美国一样,计划实施贸易保护主义措施。不过这就像法国会否退出欧盟一样,还有待观察。

  任何离开欧盟的国家都必须与其他国家建立新的双边(即两国之间)或多边(涉及三个或更多国家)贸易协定。英国目前开始奠定与非欧盟国家的贸易协定的基础。

  从积极的一面来看,大约有60个国家已经与欧盟签订了特别的贸易协定,其中包括韩国。因此,例如,如果法国投票离开欧盟,理论上应该能够迅速复制与这60个国家的现有的贸易安排。

  但其他国家,包括中国、日本和美国,与欧盟没有这样的自由贸易协定。这些国家可能需要使用世界贸易组织(WTO)框架与“脱欧”国家建立贸易协定。与此同时,所有参与的经济体可能会看到贸易额下降。如果又一个国家离开欧盟,不确定性的加剧将进一步影响亚洲经济。

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